今年全国两会期间，习近平总书记亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，明确要求江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献，饱含着对江苏发展的深切关怀和殷切厚望，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年以来，淮阴区深入学习领会、一体贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，扎实贯彻省委、市委各项部署要求，牢牢把握高质量发展首要任务，锚定争创“全国百强区、全国百强高新区”目标，大力实施“工业强区”战略，坚定向“新”、以“质”取胜，加快塑造高质量跨越发展新动能新优势。一季度，GDP增长7.7%；全部工业开票销售增长18.3%、规上工业增加值增长11.1%、工业投资增长41.4%，增幅均排名全市前列、高于全省平均水平；总投资202亿元的中天钢铁精品钢帘线、一期A轮投资62.1亿元的荣芯半导体等重特大项目产能加速释放，发展势头更强、信心更足。
今后，我们将始终坚持以习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神为遵循，坚决扛起“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”重大责任，认真贯彻省委十四届六次全会精神，矢志攀高比强、奋力跨越赶超，加快争创“全国百强区、全国百强高新区”，努力推动各项工作实现新突破、迈上新台阶，为全省“打造发展新质生产力的重要阵地”贡献更大力量。坚持工业强区不动摇
牢牢把握“因地制宜”这一重要方法论，以推进新型工业化为抓手，充分发挥淮安高新区平台优势，积极构建“3+X”先进制造业体系，全力做好“产业+科技”创新大文章，加快发展新质生产力。
狠抓产业升级壮体量。围绕传统产业焕新，大力推进制造业“智改数转网联”行动，支持中天钢铁精品钢帘线打造全球首家金属材料深加工“灯塔工厂”、纽泰格科技等骨干企业走专精特新发展道路，加快培育500亿级新型装备制造产业集群；紧盯双汇食品、卫岗乳业等龙头企业上下游，拓展精深加工、仓储配套等高附加值环节，打造优势突出、特色鲜明、更具竞争力的绿色食品产业集群。围绕新兴产业壮大，加强荣芯半导体等重点领军企业培育和产业链关键环节招引，打造初具规模的新一代信息技术产业生态圈。围绕未来产业布局，适度超前研究谋划人工智能、新型储能、前沿新材料等重点领域，力争在未来产业上抢得先机、争得主动。狠抓项目攻坚扩增量。聚焦项目招引“5113”和工业项目建设“2682”目标，深化运用招商引资全链条工作机制，选优培强专业招商队伍，精准开展链式招商、专题招商、场景式招商，充分发挥“1+4+N”重点产业基金引导和撬动作用，全力招引一批龙头型、旗舰型、生态型“大而强”项目和科技型、补缺型、成长型“小而精”项目。树立“竣工必列统”导向，深化“周督查、月考核、季拉练”推进机制，加强工业项目“五新”全生命周期管理，为项目开工建设、投产达效、升规入统提速提效。狠抓科技创新添变量。突出企业创新主体地位，扎实开展科技型企业梯次培育计划，加快推动规上工业企业研发机构、研发活动全覆盖，今年力争新获批高新技术企业40家以上，新培育省级以上企业研发机构3家。坚持产业链、创新链、人才链深度融合，深入开展重特大项目（企业）人才保障专项行动，高标准建设东南大学国家技术转移淮安分中心，持续深化“双招双引”联动机制，大力引进紧缺型创新创业人才和海外高层次人才，将高端人才“智慧潜能”转化为创新发展“澎湃动能”。狠抓绿色发展增容量。抢抓省委支持江淮生态经济区培育发展绿色生产力机遇，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施绿色制造体系建设行动，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，积极培育一批绿色产品、绿色工厂、绿色供应链，不断增强生态环境修复力、提高产业发展承载力。坚持改革开放不动摇
深化改革、扩大开放是实现跨越赶超的“关键密匙”，我们将用好改革开放“关键一招”，坚定不移吃改革饭、走开放路，大胆试、大胆闯，力争在重点领域和关键环节上取得新突破，持续增强发展的内生动力和活力。
拓展改革赋能深度。深化淮安高新区“去行政化”改革和人事薪酬制度改革，构建更加高效、精干、专业、扁平的运转架构和管理体制，推动园区聚焦主责主业、强力“瘦身健体”，持续增强队伍活力、产业发展动力。坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，以经营主体满意度为首要评价标准，深化重大项目“并联审+容缺办”“拿地即开工”等改革成果运用，健全“办不成事”事项负面清单，全力打造“全市领先、全省一流”营商环境。坚持市场化导向，稳妥推进低效工业用地盘活利用，深化提升国资国企、招商引资领域改革成效，打通束缚高质量发展的堵点卡点，推动劳动力、资金、土地等资源要素流通更加有序、配置更加高效。扩大对外开放广度。更加主动融入长三角一体化、长江经济带、南京都市圈、淮河生态经济带等战略，充分发挥比较优势，奋力打造科技、人才等高质量资源要素转移“优选地”。抢抓盐河航道“三改二”契机，高水平推进盐河产业带规划建设，完善沿河空间布局、港口产业、码头功能，加强南北港口联动，提升淮阴港一体化运营质效，推动淮阴水运由“内河经济”向“海河经济”迈进。坚持人民至上不动摇
树牢以人民为中心的发展思想，自觉践行为民造福的政绩观，办好办实群众关心关注的大事要事，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
打造群众向往的城乡家园。以建设宜居宜业宜创城区为目标，实施8大类78项城建重点工程，提档升级幸福城、富康城等商圈品质，深挖利用运河文化、母爱文化、红色文化内涵，精心打造“两河三岸”风光带，推动城市功能、居住环境、人文生态互促共融。以建设省级宜居宜业和美乡村片区为抓手，深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升，有序推开乡村公共空间治理“一清理三分离五提升”工作，探索农地作为生产用地、生态用地、景观用地“一地三用”模式，持续优化乡村空间形态，重塑乡村功能风貌。打造群众满意的优质服务。深入实施新时代淮阴教育振兴计划，深化教育部教育综合改革实验区建设，加快淮州中学创建省高品质示范高中，加大“三名”工程建设力度，以县中振兴引领带动各阶段教育同步提升、特色发展。推进淮安五院创建三甲医院，提升紧密型区域医共体运行质效，优化“全专联合”家庭医生签约服务，加快建设省级基层卫生健康综合试验区。打造群众安心的生活环境。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，写好“一支力量管安全”改革“后半篇文章”，全力提升本质安全水平。持续放大全国新时代“枫桥经验”先进典型“老兵调解”工作法示范效应，实施“精网微格”提升工程，高效运行矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，努力建设更高水平平安淮阴、法治淮阴。坚持真抓实干不动摇
抢抓发展有利时机，充分发挥干部示范作用，在练就真本领、宽肩膀、硬作风上下功夫，努力把各方面的干劲带起来，以实干实绩推动高质量发展取得新成效。
推动干部能力本领大提升。坚持干什么学什么、缺什么补什么，紧密贴合“双百”创建所需，常态化举办现代化建设能力提升系列专题培训班，培养更多“懂产业、会招商、善服务、有激情”的经济型干部。坚持把招商引资、项目攻坚、乡村振兴等重点工作作为“练兵场”，定期选派年轻公务员到基层一线、吃劲岗位多岗历练、培优成长，在高质量发展、现代化建设的“熔炉”中淬炼堪当重任的生力军。推动干部担当精神大提振。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，大力选拔谋事有思路、干事有能力、遇事有担当、成事有实绩的“四有”干部，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得褒奖、政治上获重用。深入落实激励干部担当作为“1+N”制度，探索领导干部“担当指数”量化评价和干部实绩正负面“清单化”考核，健全容错纠错和澄清正名机制，大力营造敢担当、善作为、勇奋进的良好氛围。推动干部纪律作风大优化。高质量开展党纪学习教育，深化运用“510”廉洁教育品牌，持续增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重拳纠治形式主义、官僚主义，用好“约法三章”为基层减负，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题，推动干部作风全面向上向好，以新风正气保障淮阴“双百”创建实现新突破。（王建军系淮安市淮阴区委书记、淮安高新区党工委书记）
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